État et collectivités d'avenir : gouvernance des changements ou changement de gouvernance?

La pluralité des acteurs impliqués dans le développement de nos communautés suppose des philosophies différentes, des façons de voir différentes, des manières de gouverner différentes. En témoignent les mandats respectifs de Solidarité Rurale et du gouvernement, l’un composant avec mille et une communautés, l’autre avec des territoires. Soyons donc conscients que si nous voulons réellement changer le monde dans lequel nous vivons, il faut avant tout revoir la manière dont nous y travaillons.
Et les choses vont dans le bon sens car nous passons progressivement d’un gouvernement « grand G », de haut en bas, à un « état stratège » qui veut servir, aider et supporter les communautés. À mesure qu’il y a globalisation, nous prenons ainsi conscience de l’importance des petites unités comme les communautés de pratique ou les systèmes locaux d’innovation, qui malgré leur caractère purement arbitraire voire emblématique, sont à l’origine des plus grandes découvertes de ce monde.

Il n’y a pas de modèle préétabli, mais c’est bel et bien dans l’expérimentation, l’exploration par les communautés que nous trouverons la voie d’un développement plus solidaire. En quelques mots, il faut faire tout ce que l’on nous empêche pas de faire, mais aussi et surtout accepter l’idée que nous devons acquérir des principes et des compétences de base. Nous devons intégrer l’idée que tout le monde peut gagner et enfin croire en un mot : la collaboration. Ceci étant, cela ne peut se faire sans un certain nombre de règles, sans mettre en place des éléments d’infrastructure destinés à nous aider à travailler avec nos communautés.

Aussi, nous devons être avertis des écueils avec lesquels nous allons devoir composer :

• Tout d’abord, des craintes sont à avoir quant au mandat de Solidarité Rurale. Il est clair que la défense d’objectifs nationaux ne doit en aucun cas amener l’organisation à une quelconque instrumentalisation par le gouvernement.
• Ensuite, l’autonomie acquise par les communautés pourrait remettre en question les élus, la MRC, le ministère, et susciter des blocages administratifs. Comprenons alors que nous avons besoin de temps pour que chacun puisse trouver sa place dans ce nouveau mode d’organisation.
• Enfin, la paraisse des masses et le préjugé gouvernemental ne vont pas aider à construire des communautés fortes. Pour avancer, il faut au contraire redoubler d’efforts et cesser de tout attendre du gouvernement.

Il se pourrait donc que la gouvernance communautaire soit l’amorce d’un mouvement social d’une extrême importance. Il s’agit peut-être de la seule avenue prometteuse qui nous soit offerte puisqu’elle nous donne l’occasion de faire entendre la voix du citoyen au quotidien, dans les choses qui l’intéressent dans ses communautés de pratique. En résumé, il faut revenir à une communauté bâtie sur des liens beaucoup plus ténus, et sans être antiétatique, s’éloigner le plus possible des politiques nationales.